本报记者 魏昊星
陈晓君
从开工到试产，欣旺达东风项目仅用313天；宁德时代邦普循环项目仅用298天。重大项目开工、建设、投产一年内完成，已是习以为常的“宜昌高新速度”。
今年前三季度，宜昌高新区固定资产投资增速达38.4%，综合实力跃居全国国家级高新区第43位。推动重大项目快落地、快建设、快投产、快满产成为宜昌高新区夯实项目底盘，实现产业集中高质量发展的关键一招。
千亿“雁阵”乘风而起
欣旺达东风宜昌电池生产基地的产业链上游，是香河昆仑、昆山美淼生产的电解液、锂盐等，再向上溯源是宜化集团生产的无水氟化氢等原料。像这样产业链条上的“内循环”，宜昌高新区有20家企业、27种产品深度耦合。
宜昌高新区抢抓产业风口，主攻现代化工新材料、生命健康、新能源及高端装备三大产业，先后引进建链延链补链强链项目165个、协议达产产值2000亿元，正加速向“千亿领航、百亿带动、百花齐放”的“雁阵”集群裂变倍增。
近两年，该区突破性引进一批重量级链主企业、旗舰项目。如“全球锂电之王”宁德时代投资520亿元，在宜昌高新区建设邦普新能源电池材料基地，为宜昌搭建涵盖正负极材料、电解液、隔膜的新能源电池产业链嵌上最重要拼图。
重量级项目投资体量大、虹吸能量强。宜昌高新区既抓龙头又抓配套，吸引链上企业接踵而至，初步形成三大主导产业集群发展格局。现代化工新材料产业链聚集项目43个，协议总投资881亿元、达产产值1398亿元；生命健康产业链聚集项目77个，协议总投资444亿元、达产产值643亿元，生物医药产业获批省级创新型产业集群，生物产业园被认定为“国家火炬生物医药特色产业基地”；新能源及高端装备产业链聚集项目45个，协议总投资313亿元、达产产值432亿元。
重大项目无中生有
11月20日，安琪白洋生物科技园施工现场一片火热。今年3月，安琪集团与中储粮集团通过创新合作模式，在园区开工建设粮食加工水解糖、水解糖生产高端酵母及生物合成制造产业基地。
这个项目的落地，正是宜昌高新区提升片区功能的结果。近年来，宜昌高新区抢抓长江经济带发展机遇，积极参与共建“一带一路”，加快江铁海联运新通道建设，提升港口集疏运功能。这些举措，推动白洋港成为“宜荆荆”产品输出港、三峡翻坝转运港、国际贸易港，并于今年10月被国家部委正式命名为国家多式联运示范工程。依托多式联运优势谋发展，宜昌高新区与中储粮集团积极对接，促成了中储粮集团与安琪集团的合作。
正是因为遵循项目生成规律，强谋划、善策划，宜昌高新区才实现了项目无中生有、有中生优。截至目前，该区入库项目达314个、总投资1947亿元；申报中省预算资金项目37个，今年前三季度争取到位资金近3亿元。
要素保障提速提效
欣旺达董事长王威说，“在宜昌，我们创造了欣旺达项目建设的最快速度。”
项目谋划、要素保障、提速提效“三大攻坚行动”催生了“宜昌高新速度”。该区明确项目建设的量化指标：签约后6个月内开工，开工后4个月内入库纳统、2年内竣工投产，竣工投产1年内进规进限进高。对于省、市级重点项目，该区优先保证建设资金、优先安排用地指标、优先调剂环境容量、优先提供要素保障。
为压缩征迁及场平时间，宜昌高新区探索出征迁“签一天、审二天、付一天、清一天”五日工作法，启动“精确测算、划分标段，精选队伍、昼夜作战，精准配合、套筒推进”场平模式。
宜昌高新区在湖北率先实施“标准地”出让、“投资项目承诺制”、建设工程单体竣工验收、“一次挂牌、分期供地”等改革，一般社会投资项目审批、带方案出让用地社会投资项目审批时间分别压缩至28个、18个工作日。今年，该区所有工业项目实现“交地即发证”，2个项目实现“拿地即开工”。
目前，宜昌高新区在建产业项目105个、总投资近800亿元，今年新开工、新投产亿元以上产业项目分别达31个、23个，省市重点项目开工率100%，累计完成投资61.9亿元。
